2025年海南省清明节祭扫工作
新闻发布会
实录
（2025年3月24日）
中共海南省委宣传部新闻发布处副处长王烨：
女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！欢迎大家出席海南省新闻办公室新闻发布会。
本场发布会聚焦“2025年海南省清明祭扫工作”。清明节是中华民族的传统节日，自古以来有缅怀先人、扫墓祭祖的习俗。为了服务保障好广大群众清明祭扫，近期我省民政、宣传、应急、林业、消防等部门以及市县政府做了一系列准备工作。今天，我们邀请有关单位负责人出席发布会，介绍情况回答大家关心的问题。他们分别是：海南省民政厅党组成员、副厅长李浩先生，海南省应急管理厅一级巡视员陈武先生，海南省林业局森林防火处处长閤先武先生，中共海南省委宣传部文明实践培育处副处长（主持工作）罗继东先生，海南省消防救援总队灭火救援指挥部副部长白峰先生，海口市人民政府副秘书长黄蛟先生。
首先，有请省民政厅的李浩先生向大家介绍2025年清明祭扫服务保障有关情况。
海南省民政厅党组成员、副厅长李浩：
谢谢主持人！各位媒体朋友，下午好！感谢出席2025年海南省清明节祭扫工作新闻发布会，也借此机会，感谢大家长期以来对海南省殡葬事业改革发展给予的关心、理解和支持！
春和景明，天清地明。在清明时节寄托哀思、缅怀先烈、慎终追远，体现着敦亲睦族、赓续血脉的深厚人文精神，更蕴含了周而复始、人与自然和谐共生的智慧之道。海南全省民政部门积极践行“民政为民、民政爱民”宗旨，大力倡导文明祭扫理念，扎实推动殡葬移风易俗，积极弘扬社会新风；同时，以暖心举措回应社会关切，以绿色新风守护文化根脉，力求为广大群众营造一个安全、文明、和谐、有序的祭扫环境，满足广大群众多元化的祭扫需求。主要做了以下工作：
一是强化大局意识，提前部署安排。长期以来，清明节祭扫工作都有“时间长、流量大、空间小、密度高”的特点，做好清明节群众祭扫服务管理工作，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。我省森林覆盖率高，清明节期间气候干燥，容易引发火灾。前期，省民政厅联合省委宣传部、省应急管理厅、省林业局和省消防救援总队印发了《关于做好2025年清明节祭扫管理服务保障工作的通知》，从提高思想认识、坚持预防优先、强化监督管理、深化移风易俗等方面，对今年祭扫工作作出了具体安排部署，确保全省实现平安清明、文明祭扫的目标，让清明成为坚守中华文化立场、传承中华文化基因、培育家国情怀的重要载体。
二是狠抓责任落实，健全工作机制。省民政厅成立了清明节工作专班，指导市县加强对清明节祭扫工作预判，建立完善“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的工作机制，强化部门协调，压实属地、部门、机构三方责任。近期，各市县正在紧锣密鼓部署清明祭扫相关工作，针对治安管理、交通管理、丧葬品市场管理、森林防火处置等方面做出周密安排。省民政厅将派出工作组到市县督导，在清明小长假期间安排专人值班值守，确保殡葬服务机构、公墓安全生产、应急保障等工作落实到位。
三是聚焦安全管理，完善防范措施。指导市县建立健全应急处置保障、祭扫服务接待、人员车辆疏导等方案预案，督促市县组织开展安全隐患排查整治，对殡仪馆、公墓、集中安葬点等集中祭扫地区以及周边林缘地带等高风险区域的可燃物进行清理，最大限度减少祭扫期间失火、走火。进一步压紧压实民政部门殡葬行业主管责任、殡葬服务机构主体责任和乡镇（街道）、村（社区）属地管理责任，加大巡查巡护力度和密度，加强火源管控，注意及时采取限流分流措施，严防火患火灾、拥挤踩踏等安全事故发生。
四是推动便民利民，提升服务水平。督促殡葬服务机构全面公开服务项目、收费标准、服务内容、服务监督等群众关心的信息，及时发布预约祭扫渠道，引导群众通过预约方式进行祭扫，降低人流密度。指导殡葬服务机构注重服务意识，提升服务质量，通过增设服务网点、延长服务时限、提供免费服务等便民服务，提升公众满意度。鼓励有条件的公墓管理机构开通绿色便捷通道、提供代客祭扫服务等，保障老年人、残疾人和身处异乡人员的祭扫需求。这里也提醒广大群众，今年祭扫高峰预计为3月29日、30日（周六、周日）和清明节假期（4月4日、5日、6日），建议大家合理安排祭扫活动和祭扫时间，尽量错时错峰、分时分批祭扫，选择绿色出行方式，减少车辆拥堵和人员等候时间。
五是着力宣传引导，提倡移风易俗。为弘扬传统美德，省民政厅联合省委宣传部印发了《关于进一步深化婚丧领域移风易俗工作的通知》。又逢清明至，祭奠重在心。为保护生态环境，我们倡议节俭办丧祭扫。树立厚养薄葬理念，反对铺张浪费、盲目攀比。以简朴庄重的仪式表达哀思，让清明回归“缅怀先人、教育后人”的本质。倡导海葬、树葬、花坛葬等节地生态安葬方式，减少对土地资源的占用，共同营造整洁优美的城乡环境。我们倡议文明低碳祭扫，自觉摒弃焚香烧纸、燃放鞭炮等不文明习俗，传承孝亲敬老、慎终追远传统文化，提倡以鲜花祭奠、植树缅怀、家庭追思等环保方式寄托哀思。推广网络祭扫、代为祭扫等新型祭扫形式，既减少人员聚集，又降低环境污染，让清明更“清明”，让思念更绵长。清明节当天，各市县将组织殡葬服务机构开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”等活动，丰富清明节日内涵，积极推动殡葬领域移风易俗。我们倡议广大党员干部发挥模范带头作用，率先践行文明祭扫理念，积极宣传移风易俗政策，引导家人、朋友和身边群众摒弃陈规陋习，抵制低俗祭祀用品和封建迷信行为，做健康文明、低碳祭扫的倡导者、传播者和示范者，确保祭扫活动文明庄重、安全有序。
绿水青山就是金山银山。传播绿色殡葬理念，倡导文明祭扫新风，以文明之举传承优秀文化，以理性之思寄托深情厚意是全社会的共同责任。让我们一起行动起来，除陋习、讲文明、树新风，共同度过一个平安、文明、有序、和谐的清明节。
谢谢大家！
王烨：
非常感谢李浩先生的介绍。接下来，进入答记者问环节。请记者朋友在提问前通报自己所在的媒体机构。现在开始提问，请举手示意。
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答记者问
海南广播电视总台直播海南记者：
清明节期间海南省森林防灭火工作面临的形势如何，在森林灭火救援能力提升方面有哪些举措？
海南省应急管理厅一级巡视员陈武：
感谢记者的提问。当前，全省进入森林高火险期，防灭火工作面临三重突出风险：一是可燃物载量较大。受去年台风“摩羯”影响，北部林区树木倒伏折断形成新增可燃物，林下植被干燥易燃，火险隐患增加。二是气象条件持续不利。据气候预测模型分析，2025年4一6月全省森林火险气象等级将达3级至4级（也就是较高火险至高火险），阶段性高温、干旱、大风天气将显著提高火灾风险。三是野外火源管控难度大。清明节前后，进山祭祀、踏青、农事活动频繁，违规用火行为多发，火源管理难度陡增，叠加春耕生产用火，防控形势愈发复杂。
针对严峻形势，全省多措并举强化森林灭火救援能力。
一是高位统筹，强化责任落实。省委、省政府高度重视，2月25日，省安委会、省防减救灾委员会2025年第一次全体（扩大）会议召开，要求从抓好火源管控、加强隐患整治、开展防火宣传等方面抓好森林防灭火工作。省防减救灾办统筹协调有关行业主管部门在防火期（涵盖2025年春节、全国两会、博鳌亚洲论坛年会、森林高火险期等重要时段）推进相关工作，压实各级责任链条。这里解释一下，我省每年12月1日至次年5月31日为全省森林防火期，其中3月1日至5月31日为全省森林高火险期。
二是实战锤炼，优化作战体系。省级层面，省应急管理厅于1月10日在文昌市海防林地域组织无脚本森林灭火拉动演练，省消防救援总队、国家消防救援局海南机动队、文昌、琼海、定安森林消防专业队等参演，锤炼了我省森林灭火力量应急响应能力。1月24日联合航空应急救援中心在海口市甲子通用机场开展大中型无人机森林防火巡查演练，对巡查区域火情进行全方位监测，磨炼陆空协同新战法。市县层面，据不完全统计，各市县、乡镇及行业主管部门累计开展演练120余场，参训5400余人次，增强多部门协同能力，检验了预案的科学性及实操性，为进一步优化森林火灾扑救工作打下坚实基础。
三是技能升级，强化专业队伍。3月中旬，省应急管理厅组织全省18个市县及农垦投资控股集团70余名基层扑火队队长、骨干及无人机驾驶员集中培训。集训全程严格按照纪律队伍模式教育管理，科学设置集训内容，有效提升基层一线骨干人员技战术水平，下一步将在实战训练中积极转化集训成果。
四是装备革新，填补空中短板。在应急管理部、财政部、国家林草局支持下，投入3000余万元租赁的2架应急救援直升机在白沙黎族自治县元门机场通过入场验收，正式交付省应急管理厅使用，有效填补了我省应急航空救援空白。该机组可执行空中侦察、灭火指挥、吊桶灭火等任务，大力提升我省应对突发灾害的响应和协同救援能力，为海南自贸港建设提供更加可靠的安全保障。
下一步，省应急管理厅将精准施策，统筹做好高火险期应对准备工作。一是节前指导强化管控。省应急管理厅将牵头成立指导组，清明节前赴重点市县开展森林防灭火工作指导。二是实战演练再升级。4一5月还将组织一场大型森林灭火联合演练，重点检验多部门协同及新装备实战应用，欢迎媒体朋友到场宣传指导。三是科技赋能动态监测。深化与气象、林业等部门联动，运用卫星遥感、直升机、无人机监测巡护等手段实现火情“早发现、早处置”，坚持“小火重兵”原则，全力确保“零重大火灾”目标。
省应急管理厅将以“时时放心不下”的责任感，协同有关成员单位织密防控网络，筑牢绿色屏障，为海南自贸港建设提供坚实生态安全保障。
谢谢！
海南广播电视总台海南新闻联播记者：
我们了解到清明祭扫要实现“安全、文明、有序”三个目标，请问省委文明办在深化移风易俗、推动文明祭扫方面有什么样的举措？
中共海南省委宣传部文明实践培育处副处长（主持工作）罗继东：
谢谢记者朋友提的问题。正如您所说，移风易俗、文明祭扫是我们的重要工作目标之一。在2025年清明节即将到来之际，省委文明办主要从两个方面做好工作。一是做好宣传引导工作。统筹“报、网、端、微、屏”等各类宣传资源，开设专栏专题、发布文明倡议、推送宣传视频、刊播主题海报，以喜闻乐见、润物无声的方式，广泛倡导文明、绿色、安全的祭扫新风尚。二是开展文明实践活动。依托遍布城乡的新时代文明实践中心、实践所、实践站，开展“我们的节日·清明”主题活动，开展移风易俗主题宣传、“清明祭英烈”主题纪念、文明实践志愿服务等活动，为清明祭扫提供力所能及的暖心服务。
尽管，省委文明办、省民政厅等部门已经联合发布了《2025年清明节文明安全祭扫倡议书》，但我仍然想借此机会倡议：
——做文明祭扫的示范者。清明既是祭祖扫墓、缅怀先人的重要传统节日，也是厚植家国情怀、培育文明风尚的重要契机。呼吁大家多采用敬献鲜花、绿化植树、集体共祭、家庭追思、网络祭扫、踏青遥寄等兼具传统内涵与现代文明的祭扫方式，让清明节更有文化味。
——做移风易俗的推进者。不铺张浪费、不攀比排场，以简朴庄重的祭扫方式寄托哀思、告慰先辈；不随意焚烧祭品、不乱丢垃圾，减少对环境的污染和破坏，共护绿水青山，以文明方式告慰逝者，以真挚情感追思亲人，以实际行动践行移风易俗。
——做感恩奋进的践行者。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，是海南解放75周年，饮水思源、感恩惜福，我们呼吁大家在清明期间，通过登录网上祭英烈平台，或到烈士墓、纪念碑等烈士纪念设施，敬献鲜花、鞠躬行礼，弘扬英烈精神、赓续红色血脉。
谢谢大家！
海南特区报记者：
请问国家综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，针对今年清明节开展了哪些具体工作？
海南省消防救援总队灭火救援指挥部副部长白峰：
感谢媒体朋友的提问。清明节历来是消防安全风险防范的重点时段，确保清明节期间消防安全形势平稳，是消防救援队伍的一项重大任务。我省清明节民俗活动众多，群众扫墓祭祖、焚香烧纸、燃放鞭炮增多，野外用火行为剧增，潜在隐患风险增大，防灭火形势严峻复杂。通过对往年数据分析，清明节期间火灾起数增幅明显，约为全年日均火灾起数的3倍。我们将深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，筑牢“两个至上”理念，强化隐患排查、救援准备和消防宣传，坚决确保我省清明节期间火灾形势稳定。
一是滚动会商研判。强化同气象、林业、应急、公安、交通等部门的每日会商和信息共享，动态分析清明节期间消防安全风险，聚焦森林火灾高风险区域，紧盯重点加强提前防范，立足灾情做好处置准备，确保防范隐患于未然、消除灾情于萌芽。
二是突出重点防控。会同民政等部门对公墓、陵园等场所开展联合检查，督促单位修订完善应急预案，提前检查测试消防水源、设施器材，对明火落实专人看护，及时清理可燃物。发动乡村干部、派出所民警、网格员等基层组织力量，加强对偏远乡镇、林区周边和零散墓地的巡查监管，严查违规用火、违规燃放烟花爆竹、违法焚烧林地和随意丢弃烟头等行为。联合商务、旅文、宗教等部门，加强对商市场、餐饮饭店、旅游场所重点单位的检查，督促落实消防安全责任措施。
三是做好救援准备。全省消防救援队伍各级严格落实24小时值班值守制度，各级119指挥中心全席位接警，提升调派等级，加强遂行出动，确保“打早、打小、打了”。将国家消防救援局海南机动队伍、森林扑火队纳入统一调派，健全完善联勤联训联战机制，加强对集中祭扫区水源、道路、消防设施等的“六熟悉”工作，制定缺水地区供水方案，开展装备器材维护保养，做实灭火救援各项准备。针对全省不放心场所和重点区域，部署充足消防力量前置备勤、机动小组流动巡防，派出国家消防救援局海南机动队伍80名指战员在三亚市育才生态区、热带雨林国家公园管理局鹦哥岭分局前置驻防，确保遇有突发情况能够第一时间高效处置。
四是强化消防宣传。协调省通信管理局节前发送文明祭扫消防安全提示短信。结合灭火力量前置同步开展消防安全宣传提示。发动消防宣讲员、志愿者、网格员等深入社区、农村以及公墓、陵园、寺庙、山林入口等重点场所开展消防安全宣传活动。积极创作清明消防安全主题作品，通过线上线下联动的方式开展消防宣传提示，提升群众消防安全意识。
谢谢大家！
中新社记者：
清明期间历来是森林火灾多发期，请问今年我省在预防和减少森林火灾工作方面采取了哪些防范措施？
海南省林业局森林防火处处长閤先武：
谢谢主持人，感谢媒体朋友的提问。从我省历年发生森林火灾的情况来看，清明期间因违规用火导致的森林火灾比重较大，因此抓好清明期间森林防火工作显得尤为重要。抓好今年清明期间的防火工作，首先分析下当前火灾风险：
一是极端天气与林情叠加隐患。受高温及干旱影响，可燃物含水率下降，加之“摩羯”台风导致林区大量的风倒木和枯枝落叶堆积，遇火源易引发快速蔓延。
二是祭祀和农事用火管理难度大。传统扫墓活动集中，烧纸钱、点香烛、燃放鞭炮等行为在林区或周边时有发生，极易诱发森林火灾。另外，清明前后正值春耕，农户烧荒、焚烧秸秆等违规用火屡禁不止，诱发森林火灾的机率加大。
三是重点地区的增量风险更加多元。我省城市面山、林农交错较为普遍，加之民众由过去“打卡式”逐步变为现在“沉浸式”的进山入林旅游，这些都不同程度增加了野外火源管控的难度。
四是守住安全底线的恒量风险依然严峻。我们在这方面尽管做了大量工作，但森林火灾是一个世界性难题，防范难度和扑救行动风险极大，安全风险始终存在。
为有效应对风险挑战，我们重点采取以下防范措施：
（一）坚持高位推动，抓责任落实。进入森林防火期以来省林业局多次召开专题会议对森林防火工作进行安排部署。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立“三张清单、一项承诺书”制度。进一步压实属地领导责任、部门行业监管责任、生产经营单位主体责任。
（二）坚持源头管控，抓火灾防范。紧盯“重点区域、重点时段、重点人群”，在开展专项行动基础上，组织力量对问题清单进行“回头看”，确保及时消除各类隐患。通过电视、广播、微视频等方式普及森林防火和避险知识，倡导文明祭祀，减少焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为。
（三）坚持关口前移，抓因险设防。督促市县专业队伍携装巡护重点火险区域，有效提升“就近、就快、就便”安全处置能力。严格落实禁火令和值班值守制度，在敏感时节，加大护林员巡护频次，每天对各单位落实情况进行调度。近期，在省三灾委统一部署下，安排机关干部下沉市县进行督导检查和蹲点驻守。
最后，我们呼吁公众，请严格遵守防火规定，发现火情立即拨打12119或属地报警电话。省林业局将会同相关厅局以“最高标准、最严举措”共同筑牢森林“防火墙”，全力保护森林资源安全。
谢谢大家。
南海网、南国都市报记者：
海口市是我省常住人口最多的城市，清明祭扫人数也是最多的，请问海口对清明祭扫做了哪些服务保障工作呢？
海口市人民政府副秘书长黄蛟：
感谢媒体朋友的提问。我是海口市人民政府副秘书长黄蛟。下面我介绍海口市2025年清明节祭扫安保服务的工作情况。清明节是中华民族缅怀先人、寄托哀思的传统节日，为了确保今年的祭扫活动安全、文明、有序，海口市对安保服务工作作了周密部署，主要有四项措施。
一是加强祭扫组织保障。海口市今年清明祭扫工作以“文明祭扫、平安清明”为核心目标，成立了清明节祭扫活动保障工作专班，统筹协调公安、民政、应急、消防、交通等部门力量，全面加强殡仪馆、公墓等重点祭扫场所的秩序管理和农村地区祭扫火灾防范，保障清明祭扫活动安全有序。
二是满足多样化祭扫需求。海口市推出“云祭祀”“代客祭扫”“预约现场祭扫”三种祭扫方式。市民可通过“海口民政”公众号免费进行网络祭扫，通过云端献花、留言追思等方式寄托哀思。颜春岭安乐园、吉荫贤陵园、富山墓园等殡葬服务单位都推出了“墓碑清洁描红、敬献鲜花、代写寄语”等个性化服务，市民可通过相关公墓微信公众号预约申请。3月17日至4月10日，市殡仪馆、颜春岭安乐园等重点祭祀场所实行预约祭扫，市民可通过“海易办”等平台提前预约，错峰入园。目前全市现场祭扫情况总体安全、有序。
三是优化祭扫服务保障。为了方便市民出行，在清明节祭扫高峰的3月29日、30日，4月3日、4日、5日，海口市将开通6条公交专线和颜春岭安乐园摆渡车线路，保障市殡仪馆、颜春岭安乐园等重点祭扫区域的交通服务。清明节期间，各祭扫服务场所都设置便民服务点，提供便民服务。在颜春岭安乐园将安排清运车、洒水车、急救车、消防车现场值守，确保现场祭扫活动安全有序。
四是大力倡导文明祭扫。我们启动了“殡葬改革宣传月”活动，发布清明节文明祭扫倡议书，在全市深入开展绿色殡葬改革宣传。清明节祭扫高峰期在主要祭祀场所开展“鲜花换纸钱”“十万鲜花寄哀思”等公益活动，为群众生态、文明祭扫创造便利条件，推动敬献鲜花逐步成为祭扫的主流。
平安清明需要每一位市民的参与！我们倡议：清明节选择敬献鲜花、云祭扫等生态、文明方式祭扫；尽量选择公交出行，不在山林草地露天明火祭扫。海口市将全力保障清明节祭扫活动安全有序，也恳请广大市民理解、支持并配合相关工作，共同营造文明、绿色、和谐的清明祭扫氛围！
谢谢大家！
王烨：
谢谢黄蛟先生的回答。本场发布会答记者问环节就进行到这里。发布会后各位记者朋友如果有进一步的采访需求，可以与我们省新闻办进行对接，也请大家关注“海南发布”微信公众号后续发布的相关信息。
我们希望记者朋友们能够宣传报道好各地的祭扫工作情况，为“安全、文明、有序”祭扫营造良好的舆论氛围。
再次感谢6位发布人，也感谢各位记者朋友们的积极参与。今天的发布会到此结束。谢谢大家！
原标题：《实录丨2025年海南省清明节祭扫工作新闻发布会》
